第三篇 臺灣智慧財產管理規範（Taiwan Intellectual Property Management System）簡介

　　臺灣智慧財產管理規範（Taiwan Intellectual Property Management System，以下簡稱TIPS）係企業得依循作為內部建置系統化基礎智慧財產管理制度的標準，由經濟部工業局（嗣改制為經濟部產業發展署）自2005年起推廣至今，其將智慧財產策略融合營運策略及研發策略，形成進階智慧財產經營管理模式，協助企業導入智慧財產經營管理觀念，以符合企業營運之發展，提升智慧財產運用能量，進而創造企業獨特之競爭優勢，使企業能從容因應當前全球經貿之智慧財產挑戰。

一、TIPS之內容

　　TIPS第0單元至第4單元為系統架構、適用範圍、名詞定義及考量因素之說明。

　　第0單元為前言，介紹TIPS係以權利管理流程為核心，採用「流程管理」之方法來發展、實施及改善組織之智慧財產管理制度，規範架構以「計劃-執行-檢查-行動（Plan-Do-Check-Act），PDCA管理循環」及風險思維為基礎。規範宗旨係在促使智慧財產管理成為組織營運目標達成方式之一，並透過風險管理思維以達到效益。

　　第1單元為適用範圍，介紹TIPS適用於所有組織，組織可依其智慧財產管理政策、營運活動性質、組織屬性、或其產品與服務的特性等因素，決定其智慧財產管理制度，惟其中以「應」表示之要求，則不得排除適用。

　　第2單元為版本標示，組織應註明所引用版本。

　　第3單元為名詞與定義，說明智慧財產指具有經濟或精神價值之人類心智活動成果，受到法律保障者，例如：專利、商標、著作、營業秘密等。並確立組織之定義指為達成特定目標所組成之團體，一個機關或機構中的單位或專案團隊，亦可被TIPS界定為之組織。

　　第4單元為組織環境，規範組織應關注與組織目的及其目標相關的內部和外部議題，並評估上述議題可能對組織達成智慧財產管理制度預期結果之影響，組織亦應決定和智慧財產管理制度有關的利害關係人，並關注與評估利害關係人對智慧財產管理制度之要求或期待。

　　TIPS第5單元至10單元為管理要項之要求。

　　第6單元為智慧財產管理制度規劃要求，組織應依其規模、型態及TIPS之要求，建立、實施、維持其符合基本要求之智慧財產管理制度，並持續改善其有效性，並預先考量風險與機會之因應，若需變更規劃，亦應符合TIPS要求須考量之因素。

　　第7單元為智慧財產管理制度支援，規範實施與維持智慧財產管理制度所需之基本資源要求，包含人力資源、基礎設施與服務、組織運作所需知識等應具備之條件，並規範人員之基本能力要求、基本教育訓練、權責人員教育訓練等；而組織應建立智慧財產管理制度運作所必要的內外部資訊溝通管道，使資訊可即時反應傳達，並文件化資訊，建立制定與更新管制措施等。

　　第8單元為智慧財產之取得、保護、維護與運用，首先規範取得之前置作業、研發記錄、成果審查及權利化要求；再規範保護之方式及作法，如委外與採購管理，對人員、設備、機密文件及環境設施等機密管理措施，合約審閱，爭議處理等；最後為維護評估及運用方式，如盤點分類、維護評估及商業策略運用。

　　第9單元為績效評估，即組織應規劃及實施所需之監督、評估、分析及改善流程，以確保智慧財產管理制度的運作符合組織預期的結果，並持續改善智慧財產管理制度的成效，如流程監督與評估、資料分析、內部稽核、管理審查等。

　　第10單元為改善，組織應決定並選擇改善機會，並採取必要矯正措施以符合智慧財產管理政策、目標和提升智慧財產管理效益，持續改善制度。

　　由上可知，TIPS係以PDCA管理循環及風險思維為架構基礎，篇幅較多係針對建立智慧財產管理制度所需之要求進行規範，對於創造出智慧財產之流程管理未區分多階段，僅規範大方向之原則。惟其亦強調建立智慧財產管理制度後，須對該管理制度進行監督與評估，並進行持續改善措施。

二、TIPS之驗證方式

　　目前台灣智慧財產分級管理共分為5級，分別為B級、BB級、A級、AA級、AAA級，其中僅A級、AA級、AAA級有相關驗證程序，係以TIPS作為驗證標準，並區分訂定不同程度之驗證判定依據及通過標準。A級須符合TIPS中使用「應」的強制要求；AA級及AAA級除須符合A級要求外，另應訂有專屬之檢視事項及配分得分標準，若驗證通過則由經濟部產業發展署核發TIPS驗證通過證書¹ 。

　　針對不同分級之定義，B級係企業已知悉日常業務可能涉及智慧財產權的程度，並瞭解智慧財產權的重要性與可能帶來的風險，透過文件、合約、智慧財產申請程序及基礎智慧財產人員訓練，使企業具備智慧財產知識與認知的能力。

　　BB級係企業將智慧財產的取得、維護與運用，建立於研發循環基本架構下，並針對智慧財產保護與可能之風險，透過智慧財產管理制度提早預防。此階段企業針對所產出智慧財產須建立相關保護措施，即符合公開發行公司建立內部控制制度處理準則第7條第1項第8款規定：「公開發行公司之內部控制制度應涵蓋所有營運活動，遵循所屬產業法令，並應依企業所屬產業特性以營運循環類型區分，訂定對下列循環之控制作業：…八、研發循環：包括對基礎研究、產品設計、技術研發、產品試作與測試、研發記錄與文件保管、智慧財產權之取得、維護及運用等之政策及程序。」。

　　A級係企業會依公司的財管理政策與目標，建立以PDCA 管理循環為基礎的智慧財產管理流程，並從環境、制度、資源等面向提出管制流程，以避免侵害他人權利及保護自身權益。

　　AA級係依照公司產業類別或規模之不同，而設定合適的智慧財產政策與目標，並可連結公司營運策略與發展願景。

　　AAA級係透過公司整體發展策略與智慧財產策略結合，藉以開創新領域以及創新商業模式，以創造智慧財產收益最大化為目的。²

三、智慧財產管理及企業永續發展

　　永續發展為目前企業經營重要課題之一， 而環境保護（Environment）、社會責任（Social）及公司治理（Governance）（以下合稱「ESG」）為評估企業永續發展表現的非財務性績效指標。是以，ESG對企業之重要性已大幅提升，良好的ESG實踐可協助企業強化企業風險管理，吸引投資，並提升品牌形象與競爭力，促進企業永續發展。而企業對於智慧財產管理在ESG實踐上亦扮演重要角色，根據資訊工業策進會科技法律研究所創意智財中心發布之上市上櫃企業智財調查報告，多間上市櫃企業已將智慧財產管理主動連結ESG議題³ ，透過智慧財產管理制度就綠色技術之專利研發及保護、透過技術授權或移轉以使綠色技術獲得廣泛之應用、及有效管理智慧財產風險，避免智慧財產侵權及營業秘密外洩之風險等面向，均有助於企業達成ESG，邁向永續發展之經營目標。
 

¹  2024年TIPS驗證申請須知：https://www.tips.org.tw/temp/tips_Event/353/0.2024%E5%B9%B4TIPS%E9%A9%97%E8%AD%89%E7%94%B3%E8%AB%8B%E9%A0%88%E7%9F%A5.pdf（最後瀏覽日：2024年10月16日）
TIPS 驗證判定基準：https://www.tips.org.tw/temp/tips_Event/353/3.%E9%99%84%E4%BB%B63_%E9%A9%97%E8%AD%89%E5%88%A4%E5%AE%9A%E5%9F%BA%E6%BA%96.pdf（最後瀏覽日：2024年10月16日
² 新手上路，台灣智慧財產管理規範網站：https://www.tips.org.tw/body?sno=BGCEDD（最後瀏覽日：2024年10月16日）
³ 「資策會上市上櫃企業智財調查報告：企業將智財管理主動連結」，工商時報，簡立宗，2024年2月5日，網址：https://www.ctee.com.tw/news/20240205700999-431204（最後瀏覽日：2024年10月18日）